一是解决看病远、看病难问题，消灭村医“空白点”。全市82所无村医的村卫生室49所由邻村进行代管，33所由乡镇卫生院派驻医生坐诊。制定《承德市村医“空白点”定向招录方案》，招录的64人通过考试后，安排到“空白点”村卫生室。由县级财政出资，委托承德护理职业学院向培养三年制大专非学历村医1200名，考试合格人员自2020年下半年起分期分批上岗。易地搬迁村民由迁入地村卫生室或社区卫生服务站进行管理。将村卫生室纳入乡镇卫生院实行一体化管理，为聘任村医缴纳社会保险。二是解决救治体系不健全问题，建立医疗救治协作网。确定首批救治管理病种，并逐步扩大病种范围。建立健全诊疗服务网络，实施省、市两级集中治疗管理。通过定期巡诊、按需会诊、远程指导等方式，提升各地儿童血液病、恶性肿瘤识别诊断和诊疗管理能力。加强个案跟踪管理，促进诊疗信息在各类相关医疗机构之间互联互通。实施家庭医生签约管理指导，宣传引导分级诊疗。承德医学院附属医院与承德市中心医院组成诊疗协作组，对儿童实体肿瘤集中收治。三是解决急救不及时问题，建立120分诊指挥平台。进一步科学规范“120”急救体系建设，将承德医学院附属医院南院区做为市120急救中心高新区急救分站，解放军联勤保障部队第981医院做为市120急救中心北区急救分站，急救分站接受120急救指挥中心统一调度指挥，分别承担高新区、北区日常急、危、重患者的院前医疗急救工作。四是解决“大处方”等群腐问题，建立处方评价机制。开展医疗领域辅助用药问题专项整治工作，制定实施方案和辅助用药目录。建立统一规范的辅助用药临床合理使用管理机制，减轻群众医药费用负担。开展医疗乱象专项整治活动，联合多部门印发《承德市医疗乱象专项整治行动实施方案》，建立多部门联合协作机制，全面规范执业行为。开展处方审核、干预、点评工作，进一步提升门诊安全合理用药水平。五是解决计生特殊家庭困难问题，开展“五助五送暖千家”行动。全市共筹集资金100万元，抽调100名医疗专家下基层，1000名计生协会志愿者与1000户失独家庭手牵手，开展“五助五送暖千家”走访慰问活动。