9月1日，承德市卫生健康委主任刘雁翔主持召开了学习贯彻落实习近平总书记莅临承德视察指示精神会议。

刘雁翔提出，习近平总书记视察承德为我们明确了发展方向，提供了全局性、战略性、针对性、操作性的根本遵循，是我们做好各项工作的思想引领、政治统领、行动纲领。习近平总书记重要指示精神是对承德人民的巨大鼓舞和亲切关怀，是承德发展的重大历史机遇，是激励承德广大党员干部群众勇往直前，拼搏奋进的强大动力，对于在新起点上推进承德实现更高质量、更有内涵、更可持续的发展具有里程碑意义。全市卫生健康系统要全神贯注、聚精会神、一以贯之地把习近平总书记的重要讲话指示精神学习好、贯彻好、落实好，进一步激发干事创业、改革创新的工作热情，进一步提高优质高效、事争一流的工作标准，进一步锤炼认真较真、扎实踏实的工作作风，以高质量发展的卫生健康事业的新成效，为建设高质量发展的 “生态强市、魅力承德”提供坚强健康保障。

刘雁翔强调，要把习近平总书记亲自批示的“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神，作为承德的宝贵精神财富和引领高质量发展的持久动力，全面植入灵魂血脉、植入高质量发展全过程、植入为人民服务实践中，为推进承德卫生健康事业高质量发展提供强大精神力量。学习宣传贯彻习近平总书记视察承德重要指示精神，是当前首要的政治任务，要建立健全抓落实机制，加强组织领导、坚持专班推进、强化协调联动、严格督查考核，确保习近平总书记视察承德重要讲话指示精神在卫生健康系统落地生根、开花结果。

刘雁翔要求，深刻领会习近平总书记视察承德重要讲话指示精神的丰富内涵，全面凝聚卫生健康事业高质量发展的精神动力。要继续按照“1163”工作思路，即：坚持深化改革这一主线，统筹疫情防控这一关键，全面抓好服务能力提升、公共卫生安全、重点人群健康、中医药传承、信息化建设、健康促进等六项重点工作，强化党的建设、队伍建设和文化建设三个保障，统筹推进卫生健康事业实现高质量发展。重点抓好以下几项卫生健康重点业务工作：一要持续抓好常态化疫情防控。严防死守，扎实做好常态化疫情防控，坚持抓好“外防输入、内防反弹”各项工作。继续落实“十个常态化”30项具体措施，持续做好中高风险地区来承返承人员排查、管控和核酸检测。加强入境人员和冷链食品、物品的排查管理。严格做好涉疫情地区来承返承人员的排查管控。继续做好新冠疫苗接种工作，筑牢全市免疫屏障，尽快形成阻止疫情输入的“防火墙”。二要深化医药卫生体制改革。推进公立医院高质量发展，实现治理体系和管理能力现代化。推动优质医疗资源扩容和均衡布局，完善城乡医疗卫生服务网络。推进疫情救治基地建设，支持社会力量办医。加强县域医共体建设。健全药品供应保障制度,健全短缺药品分级应对常态化管理。持续深化医疗卫生行业综合监管制度。三要提升基层服务能力。利用3-5年的时间，大力实施“铸推建提”为主要内容的“上医工程”，推进“以病人为中心”向“以人民健康为中心”的转变，全面提升基层医疗卫生服务能力。即：铸牢新时代医魂；推进城乡一体化和卫生信息化；建立分级诊疗、人才培养、疫情防控、医师下基层、医务人员关爱保障五个长效机制；提升基层卫生综合管理、医疗卫生服务、急诊急救、中医药服务和医养结合服务五项能力，打造医防融合、医养结合、平战结合、城乡一体、中西医并重的卫生健康服务体系，满足人民群众日益增长的卫生健康服务需求。四要加强公共卫生应急体系建设。强化军地、部门间联防联控，建立多点触发的突发公共卫生事件监测预警机制。完善传染病监测哨点布局，构建多病种综合监测和症状监测网络。严格执行医疗机构和医务人员传染病报告制度。完善公共卫生重大风险评估、研判、决策机制。优化完善疾控机构职能，改善疾控机构基础条件，构建防治结合、军地融合、全社会协同的省、市、县、乡镇、村五级疾病防控网络。加强医防协同，建立医防机构人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约机制。立足平战结合,全面加强公立医院传染病救治能力建设,建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制。加强“一案三制”建设和重大疫情应对处置培训演练，推进卫生应急队伍管理规范化、装备标准化。五要发展老年健康服务。建立完善老年健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等覆盖城乡、综合连续的老年健康服务体系。鼓励有条件的医疗机构根据服务需求，设置老年养护、临终关怀床位或转型为康复、老年护理等接续性医疗机构。支持有条件的养老机构开展医疗服务。推进健康养老服务延伸至社区、家庭。建立医疗机构与养老机构合作机。创建老年友善医疗机构和老年友好型社区，实施“智慧助老”行动。启动社区医养能力提升工程，探索补齐社区和农村医养短板，不断提高医养结合服务质量。六要推进京津冀承医疗合作。积极探索后疫情时代京津冀承医疗合作新模式，巩固拓展协同发展成果。推进新建的市儿童医院与北京市儿童医院、市第三医院与北京佑安医院等京津著名医院对接合作建院。推进原有合作关系的我市二级以上医院与京津著名医疗机构开展更紧密的合作，实现深层次融合，扩大医学检验结果互认、医学影像检查资料共享范围，促进京津冀承医疗卫生协同发展。七要推进中医药事业发展。遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充协调发展。聚焦优质服务供给，加快构建中医药发展服务体系，建立完善以公共医疗服务为主，社会力量办中医药服务为补充的，覆盖市县乡村4级中医药医疗服务体系，紧密结合医联体医共体建设，积极推动中医药服务向基层延伸扩面，努力提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。八要巩固健康扶贫成果，做好与乡村振兴有效衔接。在过渡期内保持现有健康扶贫政策基本稳定。优化慢病签约服务，推动大病患者住院规范化治疗，持续开展脱贫地区重大疾病防控和健康促进。要巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止因病返贫动态监测和精准帮扶工作机制，对县域内三级医疗卫生机构基本建设、人员配置和服务能力等情况，以及防贫对象实施监测预警，确保基本医疗有保障问题动态清零。九要深入实施健康河北·承德行动。要深入落实15个专项行动，以示范县（市、区）创建活动为抓手，建立健全监测评估和考核体系。要深入开展爱国卫生运动。丰富爱国卫生工作内涵，全面推进城乡环境综合整治，加强健康教育和健康知识普及。持续全域创建卫生城镇，稳步推进健康村镇试点和社区（村）公共卫生委员会建设，启动建设健康乡村，实施健康社区、学校、企业等“健康细胞”工程，筑牢全社会健康防线。十要有效落实民心工程。一是继续实施医疗康养促进工程（市民生）。推行中心城区二级以上公立医院医疗就诊“一码通”。二是实施基层公共医疗服务惠民工程（省民生）。全面落实基层卫生机构标准化建设任务，进一步强化乡村一体化“十四统一”管理，加快推进基层医疗机构全覆盖。十一要突出抓好重点项目建设。一是加强卫生信息化建设。二是加强互联网医院建设。三是加强卫生创建。四是加快重点建设项目实施。

刘雁翔最后强调，全市卫生健康系统各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察承德重要讲话指示精神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力开创卫生健康事业高质量发展的新局面。