民盟:
您提出的关于“关于提高我市居民健康意识的建议”的建议收悉,现答复如下:
一、创新“1+N”健康知识传播行动
市卫健委以开展健康教育活动,健康县区、健康促进医院、健康教育基地建设为载体,以居民健康知识知晓率提升为总目标、打造N支宣传队伍、突出N类服务人群、综合N种传播方式,坚持将健康融入所有政策,坚持将宣传日与常态化工作相结合、坚持基层与市级同步、坚持重点人群和重点场所精准化宣教、坚持多部门与多行业同步推动,共同提高全市居民健康素养水平。
(一)网络健全,打造N支宣传队伍服务到社会终端。一是建立首批健康促进、健康科普专家库221名,制定了健康科普专家管理办法(试行),建立全市健康科普专家微信联络群,及时进行沟通和交流。二是构建了以健康教育专业机构为龙头、医疗卫生机构和各单位专(兼)职人员为骨干的市、县、乡、村四级健康教育网络,覆盖了全市范围内14个街道、180个社区、613所学校、33家二级以上医疗机构和500余家主要相关行政、企事业单位,各网络单位均建立了健康教育工作领导小组。三是组建“疾控志愿服务队”“专家移动诊疗队”“党团宣传先锋队”“基层宣传队”“卫生普法宣传队”“社区爱心团”和“大学生志愿宣讲团”7支宣传服务队伍,2023年7支队伍以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为核心,围绕“五进”辐射各行业、各单位开展现场宣传活动232场次,覆盖社会各类人群近百万,有效提升公众健康知识知晓率。四是培养金牌讲师、健康达人、健康明白人,培树健康形象大使、健康榜样,评选出健康家庭16630余户,发挥榜样带动引领作用。
2023年举办健康教育骨干培训班10余次,培训健康教育骨干1300余人,针对我市社区、医院、学校、行政、企事业单位等不同层次的健康教育骨干开展了4次大型培训,培训业务骨干900余人。
(二)六个面向,健康知识传播覆盖N类人群。以“进学校”“进机关”“进厂矿”“进集市”“进车站”“进企业”“进养老院”“进特殊场所”等“5+N进”为抓手,开展有针对性的健康教育。一是面向公众。通过面对面讲解、发放宣传单、义诊咨询等方式开展健康知识宣传活动,志愿者用专业知识指导居民健康行为,增进公众对传染病和公共卫生知识的了解。2023年开展志愿宣传服务57次,覆盖20万余人,切实提高受众人群的知晓率。二是面向重点人群。2023年市疾控中心与综合医院共同成立专家移动诊疗队,包括医疗、护理、医技、防治和宣教专业人员,每次活动根据服务人群选派不同领域专家临时组成团队深入一线。2023年移动专家诊疗队开展现场义诊咨询14次,为肺结核、布病、艾滋病和特殊场所提供有力的医疗支撑。三是面向特殊场所。制作有针对性的科普资料,党团先锋队在固定时间开展“进学校”“进特殊场所”宣教活动。四是面向农村。2023年在以乡镇为单位,组建206支基层宣传队共569人,通过农村大喇叭、移动宣传车、发放宣传单、张贴宣传画、赶大集等形式开展乡村全覆盖的健康知识宣传活动,有效提升农村居民健康意识。五是面向企业。以八五普法为契机成立卫生普法宣传队,拓宽宣传服务类别,增强企业依法经营、诚实守信的意识。2023年共开展7次现场普法知识宣传活动,配合线上公众号、融媒体等普及与群众密切相关的卫生健康法律常识,得到群众的广泛认可。六是面向家庭。成立爱心团,为居家老人、儿童和病患者上门进行宣传,通过与社区工作人员和志愿者联合,开展文艺演出、包饺子包粽子比赛、写春联等团体活动,将老年人或病患引导出门,讲讲健康知识,杜绝疾病歧视,营造社会的良好氛围。
(三)渠道畅通,通过N种传播方式直击目标人群。一是通过全媒体传播健康知识。市卫健委联合市委宣传部与全市各宣传媒体搭建起沟通平台。建立健康科普知识发布制度,利用健康科普专家库、资源库和报纸、电视、网络等主要媒体,向公众提供科学、准确的健康信息。市卫健委所属的“承德卫生与健康”微信公众号作为全市健康科普权威信息的一级发布平台;承德市委网信办所属的“承德发布”、承德日报社、承德广播电视台所属的官方网站及官方微信公众号为二级发布平台;长城新媒体、市政府其他26个官方新闻网站和政务新媒体为三级发布平台;承德新鲜事儿、承德贴吧等9家微信公众号和抖音号为四级发布平台;各县市区融媒体平台为五级发布平台。通过五级发布平台,及时推送健康中国、国家和省卫健委、国家和省疾控中心及国家权威媒体、权威专家健康科普知识。二是通过电子显示屏。各宣传日在市区广告屏、公交车载电视、出租车顶灯等地投放宣传标语和健康科普小视频,亮出醒目颜色提升公众健康防病意识。三是通过发放宣传品。通过发放健康教育宣传手册、折页、宣传挂图、口袋书纸质类宣传品,油壶、围裙、纸抽、购物袋等日用品进行宣传。四是通过健康教育专栏进行宣传。全市每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站均设有1-2块标准的健康教育宣传栏,每1-2个月定期进行更换。五是通过健康场所进行宣传。截至2023年底,我市共打造出健康知识宣传一条街15个,健康文化主题长廊13条、健康主题公园19个、健康家庭示范户1500余户,省级健康医院17家,健康机关100余个,健康企业90余家。打造出省级健康教育基地3个,市级健康教育基地5个。六是通过“扫码”方式进行宣传。有的医院将健康教育视频制作成“二维码”,通过微信扫一扫“二维码”,就能直接观看健康教育内容。
二、以点带面开展健康促进项目建设
健康促进项目实施,实现了将健康纳入所有政策,构建起了健康促进工作政府牵头,多部门联动的工作机制。2015年,我市启动了健康促进创建之旅,为承德三区建设及健康承德赋能。充分运用健康促进的倡导策略,提升了领导层对健康促进工作的认识。成立高规格领导小组。以政府主要领导任组长,分管领导、部门及乡镇主要负责人为成员的领导小组,明确职责和任务。二是成立高层次工作专班,省级以上健康县区创建,以政府分管领导任班长,卫健部门牵头负责;召开高标准启动会。各部门一把手、乡镇、街道主要负责同志参加,部门表态,将创建工作纳入党委、政府考核体系,定期督导通报。历时八年,健康县区创建工作率先在全省基本实现了全覆盖。创建省级健康促进医院达到17所,实现县市区全覆盖。创建省级健康教育基地4所。
三、打造出承德健康促进新模式
承德12个县市区健康县区创建工作亮点纷呈,各具特色。一是健康促进项目建设成效显著。双滦区实施十大健康行动,打造的“个十百千万工程” ,成功入选国家优秀健康促进县区案例,在全国推广;滦平县打造出“十有五进六到位”创建新模式,县政府于山县长亲自参加了全国卫健系统新闻发布会;丰宁县坚持“五个到位”, 落实“七项行动” ,聚焦“四个点位” ,打造的“6+N健康家庭模式” 已成为国家典型案例,丰宁主管县长做客人民网进行案例分享。创建了3所省级示范健康促进医院,8所省级优秀健康促进医院。1所健康教育基地成为省级科普教育基地。二是居民健康素养水平不断提升。2023年全市居民健康素养水平达到29.12%。
感谢您对居民健康意识的关心,下一步我委将接受您的建议,在市政府的统一领导下,统筹多部门开展健康知识普及活动,希望今后继续得到您的关注和支持!
2024年6月18日