6月10日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍进一步保障和改善民生有关政策情况，并答记者问。

　　中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》。发布会上，国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，《意见》提出了推动新时代民生建设更加“公平、均衡、普惠、可及”的八字方针，既要在社会保障、基本公共服务等制度建设上增强公平性、提高均衡性，也要聚焦上好学、看好病、提供“一老一小”普惠服务和多样化社会服务等关键小事，有针对性地提出政策举措，力争让广大人民群众有实实在在的获得感。围绕解决人民群众在教育、医疗、养老、托育等方面的操心事烦心事揪心事，《意见》强调扩大基础民生服务普惠性，提出推动教育资源扩优提质、推进优质医疗卫生资源共享、大力发展“一老一小”普惠服务等政策举措。

　　进一步推进优质医疗卫生资源共享

　　能就近“看上病”“看好病”是广大老百姓的期盼。按照“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”的总体要求，国家卫生健康委近年来会同有关部门共同努力、综合施策，推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，着力为群众提供系统连续、就近就便的医疗卫生服务。

　　国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁在发布会上介绍，下一步将进一步推进优质医疗卫生资源共享，着力解决群众看病就医的急难愁盼问题，具体包括以下几个方面。

　　第一，围绕“大病不出省”，持续优化国家医学中心和国家区域医疗中心“双中心”建设模式、管理体制和运行机制，推动落实十大功能定位，进一步缓解群众跨区域就医、跨省份就医的难题。

　　第二，围绕“一般病在市县解决”，2025年将持续推进城市医疗集团建设，由三级综合医院牵头，建立城市网格化医疗服务新体系，推动人员、技术、服务和管理下沉，提升市县服务能力。同时，推进90%以上的县域建成紧密型县域医共体，推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。

　　第三，围绕“日常疾病在基层解决”，实施医疗卫生强基工程，坚持“强基层、固基础、保基本”，细化实化中央部署的医疗卫生强基工程并抓好贯彻落实。在将基本公共卫生服务人均财政补助标准提高到99元的基础上，进一步优化服务，力求取得更大实效。持续开展“优质服务基层行”活动，加强基层的儿科、中医、口腔等服务能力，重点提升一批中心卫生院服务能力，进一步提升基层服务能力和诊疗服务质量，推进基层医疗卫生服务提质增效。

　　民生事业关系人民群众切身利益，是财政优先支持的重点领域。“2025年，财政对民生领域的投入力度进一步加大，卫生健康等支出保持较高增幅。”财政部社会保障司负责人葛志昊介绍，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准进一步提高，达到每人每年99元；城乡居民医保人均财政补助标准再增加30元，达到每人每年700元。中央财政进一步加大对公共卫生服务和城乡居民医保的投入力度，支持各地提高基本医疗卫生服务的公平性和可及性，减轻人民群众看病就医负担。

　　多渠道增加普惠托育服务供给

　　婴幼儿照护是众多家庭关心的问题。庄宁介绍，在增加普惠托育服务供给方面，国家卫生健康委近年来会同有关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，通过完善“三个体系”来实现“托得起”“放心托”和“托得好”。

　　第一，完善托育服务支持政策体系。实施3岁以下婴幼儿个人所得税专项附加扣除，降低家庭养育成本；鼓励各地积极探索，全国半数以上省份将发展托育服务纳入本地民生实事项目，1315个县（市、区）出台了托育机构建设补贴、运营补贴、消费券发放等措施来降低托育服务价格，让婴幼儿家庭“托得起”。

　　第二，进一步完善托育服务标准规范体系。制定托育机构设置管理、保育照护、伤害预防、消防安全、营养喂养等标准，支持医疗卫生机构开展订单签约服务，向托育机构提供卫生保健、膳食营养、疾病防控等儿童健康管理服务，规范托育服务发展，让婴幼儿家庭“放心托”。

　　第三，完善托育服务供给体系。发挥中央资金的引导作用，指导并支持各地建设托育综合服务中心、公办托育服务设施，带动社会力量发展普惠托育服务，提供全日托、半日托、计时托、临时托等服务，安排中央财政资金支持普惠托育服务发展示范项目，用于激励引导一批典型地市发挥示范引领和辐射带动作用，提升托育服务整体水平，让婴幼儿家庭“托得好”。

　　“通过近几年的努力，托育服务体系基本建立，人民群众的托育服务需求得到逐步满足。”庄宁表示，下一步将从三个方面着手，多渠道增加普惠托育服务供给。

　　一是加快推进普惠托育服务体系建设，构建以托育综合服务中心为枢纽，以托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点为网络的“1﹢N”托育服务体系，提升普惠托育服务质量。

　　二是大力发展托幼一体服务，总结地方经验做法，统筹0～6岁育幼服务资源，健全支持保障措施，支持有条件的幼儿园开设托班，推进学前教育和托育服务协调可持续发展。

　　三是切实提高托育服务质量，促进医疗机构支持托育服务发展，指导各地通过托育服务机构设施设备改造、质量评估、人员培训、安全检查等措施，推进托育服务规范化、专业化发展，守住安全健康底线。

　　葛志昊介绍，在“一老一小”服务方面，财政部积极配合有关部门完善养老育幼服务体系，推进社区支持的居家养老服务，加强失能老年人照护服务，促进普惠托育服务高质量发展，抓紧建立育儿补贴制度并推动实施。有关工作正在加快推进，确保更好满足人民群众在“一老一小”方面的服务需求。